Сегодня в социальных сетях появилась информация, что чиновники Шымкента пообедали на 3,3 млн бюджетных тенге". Поскольку в статье речь шла об СПК "Шымкент", мы связались с руководителем СПК и попросили не только прокомментировать публикацию, но и ответить на главный вопрос - а стоит ли игра свеч?
О чем говорилось в публикации
Как сообщалось в статье, согласно документам от 19 ноября, 250 человек пообедали на 2 917 000 теңге. Отужинали 8 человек на 93 344 теңге. Еще один обед для 25 человек обошелся в 291 700 теңге. По документам от 11 ноября 7 человек поели на 81 676 теңге или по 11 668 теңге на человека. Из договора на 5 млн тенге 3 383 720 теңге ушли на обед чиновников. Остальное - на развлечения".
Из статьи можно узнать, что 3,3 млн тенге на официальные обеды из бюджета потратили в СПК "Шымкент". А гостями были представители бизнес-структур и руководства Татарстана в одном случае, Польши в другом.
Понятно, что шымкентцы всегда славились гостеприимством, что уж там издалека - из соседних регионов к нам любят приезжать в командировки. Потому расходы на приемы гостей нас особо не удивили. За исключением одной детали - средств на развлечения.
На наши вопросы в СПК "Шымкент" нам ответили следующее (публикуем полный ответ без сокращений, орфография и пунктуация сохранены):
"В своей деятельности каждая организация, независимо от форм собственности так или иначе сталкивается с проведением переговоров, встреч и официальных приемов с представителями других организаций, которые уже с ней сотрудничают или намерены установить деловые контакты.
Как правило, проведение подобных мероприятий приводит к возникновению у принимающей стороны определенных расходов, которые принято называть представительскими. Расходы, которые могут относиться к представительским, установлены в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
АО “СПК “Shymkent” сообщает, что мероприятия по сотрудничеству организованы в рамках бюджета общества, за счет небюджетных источников финансирования, а именно за счет собственных средств,и включают в себя прием официальных лиц, проведение официальных обедов, ужинов, а также транспортные услуги, организованные для обслуживания иностранных делегаций.
Все указанные расходы по приобретению товаров и услуг, связанных с представительскими расходами, АО “СПК “Shymkent” произвело путем соблюдения норм законодательства о государственных закупках с применением прозрачных механизмов проведения закупок, доступных в открытом доступе на портале государственных закупок. В соответствии с Нормами представительских расходов АО “СПК “Shymkent”, расходы на проведение официальных обедов, ужинов производятся для делегаций из расчета на одного человека 4 МРП.
Хотелось бы отметить, что указанное название статьи “Сотрудники госкомпании в Шымкенте пообедали на 3,3 млн тенге за счёт бюджета” в соответствии с Налоговым Законодательством, не соответствует действительности (в соответствии с Налоговым Законодательством представительские расходы не предусматриваются для штатных сотрудников Общества)
Налоговое законодательство предусматривает представительские расходы по приему и обслуживанию лиц, в том числе физических лиц, не состоящих в штате налогоплательщика, производимые при проведении следующих представительских мероприятий, независимо от места их проведения:
1) по установлению или поддержанию взаимного сотрудничества;
2) по организации и проведению заседаний совета директоров, иного органа управления налогоплательщика, кроме исполнительных органов, также
3) транспортное обеспечение лиц, участвующих в представительских мероприятиях;
2) питание таких лиц в ходе проведения представительских мероприятий;
3) оплату услуг переводчиков, не состоящих в штате организации;
4) аренду и (или) оформление помещения для проведения представительских мероприятий".
Второй вопрос, который нас интересовал, какой "выхлоп" последует за такого рода обедами и приемами. Может, оно того и не стоило. Но в СПК наши сомнения опровергли:
Информация о проведенных мероприятиях
В рамках бизнес-миссии представителей малых и средних предприятий Республики Татарстан, организованной Торгово-Промышленной Палатой Республики Татарстан была проведена деловая встреча и ужин с представителями Торгово-промышленной палаты Республики Татарстан с целью обсуждения сотрудничества с малыми и средними предприятиями г. Шымкент, ознакомления с инвестиционными возможностями и площадками города для дальнейшего сотрудничества.
Таким образом мероприятие позволило шымкентским компаниям наладить торговые отношения с 25 компаниями Татарстана, кроме того компаниям презентованы инвестиционные возможности нашего города.
Участники: Ахматов Марат – Заместитель Председателя ТПП и 25 членов палаты.
2. С целью обсуждения взаимного сотрудничества по реализации инвестиционного проекта в городе Шымкент организована деловая встреча и обед с представителями компании “Selena Group” из Польши. Проведено ознакомление представителей компании “Selena Group” с инвестиционными площадками города Шымкент для организации инвестиционного сотрудничества (визит в СЭЗ и ИЗ).
На сегодняшний день с польскими инвесторами ведутся переговоры по реализации инвестиционного проекта по организации производства сухих строительных смесей. В рамках проекта подписан меморандум на4 млрд тенге иностранных инвестиций и создание более 50 рабочих мест.
Участники: Байсарина Г.З. – генеральный директор ТОО “SelenaInsulations” и два представителя компании.
3. В связи с бизнес-миссией дляпредставителей из Польши была организована деловая встреча с Генеральным консулом Польши Виолеттой Собераньска. В рамках встречи были обсуждены возможности и перспективы сотрудничества в области инвестиций в сферу туризма.Польская сторона ознакомлена с инвестиционными возможностями города.
Участники: Виолетта Собераньска – Генеральный консул Республики Польши, 2 представителя дип.миссии.
4. 18 ноября 2021 года, в рамках Бизнес-Форума YPO Forum Shymkent“Бизнес в новой реальности”, АО “СПК “Shymkent” в RixosKhadishaShymkent Hotel организован официальный обед на 250 человек.
Участниками мероприятия выступили различные коммерческие, бизнес-организаций и структуры города Шымкент и других регионов Республики Казахстан, представляющих интерес для Общества по установлению и поддержанию взаимного сотрудничества, направленного на привлечение инвестиций и новых производств в город Шымкент, а также их расширению и развитию.
В рамках форума была представлена полная информация о работе Общества и акимата, оказываемых услугах и механизмах поддержки малого и среднего бизнеса, а также его развития. В рамках делового обеда были проведены переговоры по привлечению потенциальных инвесторов и дальнейшего совместного сотрудничества. Также на форуме было подписано 14 меморандумов на общую сумму в 144 млрд.тенге".
Согласно ответу СПК, "на сегодняшний день остаток суммы по данной услуге составляет 1 616 280 тенге (вся информация предоставлена в открытом доступе).
3. Что еще планируется приобрести/провести в рамках закупки?
В рамках установленного Законодательства, планируется приобрести/провести услуги, связанные с представительскими расходами, в случае служебной/производственной необходимости, в установленном порядке.
*Информация, опубликованная ИА “Orda.kz” была предоставлена журналисту Уалихан Чингизу на русском языке, но в казахской версии, опубликованной порталом, был допущен недостоверный перевод с русского “Услуги, связанные с представительскими расходами” на казахский язык “ойын-сауыққызметтері”, что вызвало возмущение со стороны многих читателей".
Значит ли это, что у СПК "Шымкент" нет определенного плана делегаций, что планируют приехать в Шымкент для налаживания торгово-деловых отношений?
