В Кыргызстане из Конституции предложили убрать норму о привилегиях экс-президентов. Член Конституционного совещания, посол Кыргызстана в Малайзии Азимбек Бекназаров предложил убрать из Конституции норму о статусе экс-президента. Об этом он заявил на заседании секции «Органы государственной власти». Он считает, что государственный бюджет терпит большие материальные убытки, обеспечивая экс-президентов льготами. Редакция Elitar.kz решила посмотреть, какие льготы предусмотрены для экс-президентов в разных странах.
Кыргызстан
- экс-президенту, и членам его семьи положена пожизненная государственная охрана на территории Кыргызстана;
- за экс-президентом и его супругой (супругом), несовершеннолетними детьми, находящимися на его иждивении, сохраняется право на бесплатное медицинское обслуживание, которое им предоставлялось на день прекращения президентом исполнения своих полномочий;
- до достижения пенсионного возраста, установленного законодательством, имеет право на ежемесячное пожизненное денежное содержание в размере 75% месячной заработной платы президента, а по достижении пенсионного возраста – на пенсию в размере 75% месячной заработной платы президента КР. При этом размер денежного содержания (пенсии) повышается с учетом роста заработной платы президента.
- экс-президенту Кыргызстана предоставляется в пожизненное пользование одна из государственных дач;
- он имеет право бесплатно пользоваться залами для официальных лиц и делегаций аэропортов и аэровокзалов, железнодорожных вокзалов и станций;
- на территории страны может пользоваться правительственной и другими видами связи, которыми располагают органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации.
- после смерти экс-президента членам его семьи назначается ежемесячное пособие в сумме, равной шестикратному минимальному размеру пенсии по старости, установленному на день его смерти.
Россия
За бывшим главой РФ сохранят:
- охрану ФСО (Федеральная служба охраны);
- спецсвязь;
- транспортное обслуживание;
- пенсию — 75% от месячного оклада;
- аппарат помощников;
- услуги спецбольниц;
- пожизненно госстраховку жизни и здоровья за счет федерального бюджета;
- неприкосновенность. Его нельзя привлекать к уголовной и административной ответственности за деяния, которые он совершил в период своего президентства, и он не может быть задержан, арестован, подвергнут обыску, допросу либо личному досмотру.
Исключения: тяжкие преступления во время президентства, по факту которых возбуждено уголовное дело. Снимается неприкосновенность только с согласия Госдумы, если Следственный комитет, возбудив уголовное дело, направил туда соответствующее представление. Окончательное решение о лишении неприкосновенности принимает только Совет Федерации
Украина
После очередной революции, которая произошла в Украине в ноябре 2014 года украинские власти объявили об упразднении льгот и привилегий для бывших чиновников. Тогда отменили распоряжения, которые обеспечивали санаторно-курортное, автомобильное обслуживание бывших президентов, премьеров и министров. К слову, помимо перечисленного, за экс-президентами сохранялись помощники и даже личные повар и официанты.
Франция
Экс-президенту предоставляются:
- бесплатная меблированная квартира,
- охрана,
- два автомобиля с водителями
- штат из семи постоянных сотрудников — помощники, секретари, начальник штаба.
Отставной президент Франции может остаться на государственной службе и стать пожизненным членом Конституционного совета. Это дает юридическую неприкосновенность, при условии, что он откажется от политической деятельности и не будет претендовать на выборные должности. В этом случае он будет получать пенсию и оклад
Что касается неприкосновенности, то по Конституции страны она у президента Франции временная – на весь срок его полномочий.
США
За экс-президентом сохраняется:
- пенсия 213 000 долларов в год, при годовой зарплате президента в 400 000. Долларов;
- в течение 30 месяцев после ухода со службы может нанимать для себя помощников, советников и обслуживающий персонал;
- в течение 10 лет пользуется услугами охраны, спецсвязи, и льготно получает медицинские и транспортные услуги;
- федеральный бюджет также компенсирует бывшим президентам их бизнес-расходы.
Мексика
С 2019 года президент Лопес Обрадор отменил пенсию и привилегии для бывших глав страны, чтобы сократить разницу между их достатком и средним доходом работников.
До этого экс-президентам было доступно:
- бесплатное медицинское страхование;
- жилплощадь и все коммунальные платежи;
- бронированные авто и, как минимум, три автомобиля для телохранителей;
- техническое обслуживание всех их машин;
- страхование автомобилей и налоги. Для некоторых из них были бесплатны авиабилеты и связь.
Южная Корея
Все экс-президенты Южной Кореи не имеют неприкосновенности. Те из них, которые не попали под суд, получают:
- пожизненную пенсию;
- государственную охрану.
После смерти всех бывших президентов устраивают государственные похороны.
Узбекистан
Здесь позаботились не только об экс-президенте, но и о его вдове.
Именно так и сформулировано в законе «Об основных гарантиях деятельности президента Республики Узбекистан»: «Вдова экс-президента вправе получать пенсию по случаю потери кормильца, независимо от наличия у неё других источников средств к существованию»
Экс-Президент Узбекистана обладает неприкосновенностью и иммунитетом в течение всей своей жизни, не может быть привлечен к уголовной или иной ответственности за действия, связанные с исполнением им полномочий главы государства. Также он не может подвергаться задержанию, допросу, обыску или личному досмотру.
Экс-президенту за счёт государства передается в собственность служебная квартира (жилье) и загородная резиденция с соответствующим обслуживанием и охраной, расположенная в урочище Кайнарсай Ташкентской области.
Также экс-президент имеет право бесплатно пользоваться на территории Республики Узбекистан специальной, правительственной и другими видами связи, которыми располагают государственные органы.
Помимо этого, за счет государства предоставляется персональный автомобиль с двумя водителями, служебное транспортное обслуживание. Право на пользование служебным транспортом имеют также члены семьи экс-президента Республики Узбекистан, проживающие совместно с ним или сопровождающие его.
Экс-президенту и членам его семьи пожизненно сохраняются льготы и привилегии по медицинскому обслуживанию и санаторно-курортному лечению, которые они имели на день прекращения исполнения конституционных полномочий президента.
Таджикистан
В 2015 году в Таджикистане принят Закон «Об основателе мира и национального единства – Лидере Нации», который определяет статус неприкосновенности Лидера Нации и членов его семьи. Этот титул принадлежит исключительно действующему президенту Таджикистана Эмомали Рахмону.
Иными словами, и президент Рахмон, и члены его семьи обладают правом неприкосновенности.
Он не привлекается к ответственности за действия, совершенные в период исполнения полномочий Председателя Верховного Совета, в период его президентства и бытность Лидера Нации. Запрещается задержание, заключение под стражу, обыск и принудительный привод Лидеpa нации.
Неприкосновенность распространяется на собственность самого Рахмона и членов его семьи. На их собственность также не могут быть наложены какие-либо ограничения.
Гарантируются банковская тайна и неприкосновенность банковских счетов как президента Рахмона, так и членов его семьи.
Все гарантии закреплены конституцией Республики Таджикистан.
Казахстан
В 2000 году в Казахстане был разработан конституционный закон «О первом президенте Республики Казахстан - Лидере нации». Подписал его Нурсултан Назарбаев в 2010 году.
Согласно этому закону, Первый Президент обладает полной, безусловной и бессрочной неприкосновенностью за все действия, совершённые им во время нахождения в должности.
Он также до конца жизни сохраняет статус государственного деятеля, право обращения к народу Казахстана, охрану, связь, транспорт, государственное обеспечение деятельности, а также в его собственность переходит служебная квартира и дача с государственным обеспечением их обслуживания; отдельно оговаривается медицинское, санаторное, пенсионное обеспечение и страхование.
Неприкосновенность распространяется на все имущество Лидера Нации и совместно проживающих с ним членов его семьи. Гарантируются банковская тайна и неприкосновенность банковских счетов Первого Президента Республики Казахстан - Лидера Нации и совместно проживающих с ним членов его семьи.
Все гарантии пожизненные. Некоторые из них остаются у Лидера Нации и после смерти. Так, осквернение изображений Первого Президента Республики Казахстан - Лидера Нации не допускаются и преследуются по закону.
