Сегодня глава государства выступил с ежегодным Посланием к народу Казахстана. Послание длилось 1 час 20 минут.
Президент Касым-Жомарт Токаев выступал на совместном заседании обеих палат Парламента
Первая часть выступления коснулась экономического развития страны после пандемии. Для этого будет принята Дорожная карта развития до 2025 года.
Президент сказал, что в стране нужно внедрить бюджетные правила. По его словам, нужен свод правил по управлению государственными финансами. Он поручил до конца года разработать такую концепцию.
Глава государства поручил создать единую национальную геологическую службу. Ее роль - сервисная поддержка инвесторов. По словам президента, нужно разработать цифровую базу данных по недрам и открыть доступ к ним инвесторам.
Токаев высказался о ценах на продукты питания. Он сказал, что «необходимо установить единый контроль над ценами на продукты. Монополизация данного рынка недопустима. Пора навести порядок в этом деле».
Глава государства считает, что нужно навести порядок в области ветеринарии. Необходима цифровизация. Он поручил правительству провести реформу в сфере ветеринарии до конца года.
Токаев: «100 процентов государственных услуг будут доступны гражданам с телефонов».
«Цифровизация важна для Казахстана. Необходимо подготовить не менее 100 тысяч IT-специалистов. Бизнес процессы госорганов должны быть переведены в цифровой формат. Предстоит создать современные центры обработки данных, которые должны обслуживать соседние государства. Казахстан должен стать цифровым хабом».
Здравоохранение
Президент считает, что в стране нужно улучшить систему здравоохранения. Он остановился на казахстанской вакцине от коронавируса.
«Несмотря на то, что в стране идет кампания по вакцинации, некоторые выступают против вакцинации. Такие люди должны понимать, что они вредят другим, - сказал Токаев. - Несмотря на наличие отечественной вакцины, необходимо закупить еще и зарубежные вакцины от коронавируса».
«Необходимо быстро закупать вакцины, зарегистрированные в ВОЗ, подготовить всю систему здравоохранения к системе устойчивой вакцинации, построить национальную систему профилактики биологической безопасности. Это предусмотрено в соответствующем законопроекте, прошу парламент принять это законопроект до конца сессии". Кроме того, Казахстан не должен допустить ухудшение ситуацию с заболеваниями не связанными с коронавирусом».
«Необходимо привлекать инвесторов в сферу фармацевтики. Сейчас только 17% медоборудования создается в Казахстане, к 2025 году 50% медоборудования должно создаваться внутри страны».
Правительство не должно помогать банкам.
Сроки программ «Экономика простых вещей» и «Дорожная карта бизнеса» продлевают до 2022 года. На эти цели будет выделено 1 трлн тенге.
«Я решил продолжить реализацию программ «Экономика простых вещей» и «Дорожная карта бизнеса» в 2022 году. На эти цели будут выделены бюджетные средства в размере не менее Т1 трлн», - сказал Токаев. По его словам, нужно признать, что мировой кризис остается серьезной угрозой.
АПК
«В сфере АПК накопилось немало проблем. Прежде всего - это неэффективное ценообразование и распределение продовольственных товаров. Ранее я говорил о важности создания сети оптово-распределительных центров. Эта задача находится в стадии реализации. Важно обеспечить доступ к ним мелких сельхозтоваропроизводителей, включая возможно личные подсобные хозяйства. Монополизация данного рынка недопустима. По словам Главы государства, необходимо также обеспечить единый контроль над ценами по цепочке от производителя. «Сейчас за эту работу отвеют несколько ведомств. После очередного скачка цен они вместо вдумчивого анализа и принятия эффективных мер начинают кивать друг на друга. Пора навести порядок в этом деле», - отметил Глава государства.
«Фермеры не могут пасти скот, так как некоторые «известные» люди огородили участки. Акимы под различными предлогами в угоду влиятельным людям не могут решить этот вопрос. Правительство с уполномоченными органами должно принять решительные меры для изменения этой ситуации», - сказал Токаев.
«Следует разграничить зоны ответственности, определить один орган в качестве основного, прописать четкие регламенты взаимодействия остальных ведомств. Правительство должно принять решение по этому вопросу в месячный срок», - поручил Президент.
«В нашей аграрной политики нет преемственности. При смене министра меняется и политика этой сферы. Фермерам сложно что-то планировать в таких условиях. Нужно единое направление. В связи с этим, нужно пересмотреть и установить единые принципы субсидирования».
Образование
1,2 трлн тенге выделят на образование педагогов. «Государство продолжит политику поддержки учителей, говорит президент. Перед Минобразования стоит задача по адаптации учебных программ к новым реалиям».
«Возникла еще одна проблема, можно сказать беда. Дети бросают обучение, считая, что это не нужно, - сказал президент.
Профильному ведомству нужно обеспечить качество высшего образования».
«Ранее я ставил задачу по строительству 800 новых школ. Сегодня я ставлю задачу довести эту цифру до 1000 школ».
«Считаю, что переобучение учителей следует проводить раз в три года, а не в пять лет, как сейчас. Ведь именно они должны быть носителями новых знаний, настоящими просветителями. При этом нельзя допускать случаев, когда педагоги проходят курсы за свой счет».
Инфляция
«Мы также столкнулись с неконтролируемым ростом инфляции. Национальный банк, Правительство оказались бессильными перед ней сославшись на мировые тенденции. Подобного рода оговорки высвечивают уязвимость национальной экономики. Возникает еще один вопрос – в чем тогда состоит роль наших профессиональных экономистов? Главная задача Национального банка и Правительства - это возвращение инфляции в коридор 4-6%», - сказал Касым-Жомарт Токаев.
Токаев потребовал ввести ответственность руководителей нацкомпаний за убытки.
«Госаппарат должен работать в интересах населения. Нужно активизировать механизм независимых соцопросов, чтобы знать, как реально люди оценивают работу акимов. Аппарату президента нужно подготовить меры для реализации этих предложений».
Токаев поручил перезагрузить оборонно-промышленный комплекс в связи с ситуацией в Афганистане
Президент считает, что нужно готовиться к наихудшим сценариям. Глава государства добавил, что высшей степени актуальным стало моделирование рисков, исходящих извне.
«
Следует проводить стресс-тесты, прорабатывать сценарии, на основе которых будут разрабатываться и корректироваться планы действий госаппарата», — отметил президент
Инфраструктура
«Экология. Важна чистота воздуха. Поэтому нужен переход на газ. Кроме того, необходимо научиться экономить воду, а также обеспечить казахстанцев чистой питьевой водой».
«К 2030 году в Казахстане наступит дефицит электроэнергии. Выход - мирный атом . Вопрос непростой, нужно рассмотреть без спешки строительство АЭС в Казахстане. В течение года нужно подумать о развитии безопасной и атомной энергетики. Нужно подготовить инженеров - атомщиков. Также нужно подумать о водородной энергии. Правительству поручено подготовиться и к этому вопросу.».
«На местах имеются давно назревшие вопросы модернизации инфраструктуры. Правительству совместно с Фондом "Самрук-Казына" следует приступить к реализации следующих масштабных проектов:
- строительство на площадке алматинской ТЭЦ-2 парогазовой установки,
- модернизация ТЭЦ-3 и расширение ТЭЦ-1;
- введение в строй тысячи мегаватт новых генерирующих мощностей в южном регионе;
- реконструкция кабельных сетей в Алматы и Алматинской области;
Общий объем инвестиций в данные проекты составит более 1 трлн тенге».
Поддержка переселенцев с юга
«Правительству предстоит переформатировать действующий механизм выделения пособий гражданам, переселяющимся с юга на север страны - Токаев. В частности, пособия можно предоставить не только через акиматы, но и путем возмещения расходов работодателям, которые самостоятельно нанимают работников из южных регионов. Следует активно помогать переселенцам, которые хотят заниматься самостоятельным бизнесом. Также нужно рассмотреть возможность предоставления им земельных участков. Не только под строительство домов, но и для сельхоздеятельности, обеспечить более широкий доступ к мерам господдержки».
Курс государства
Токаев говорит, что курс государства – это гармоничное развитие межэтнических отношений.
«Мы - единая нация, и это наша безусловная сила, мы будем жестко пресекать любые формы радикализма, не позволим покушаться на наш государственный суверенитет и территориальную целостность. Русский язык обладает статусом официального языка. Его использованию, согласно нашему законодательству, препятствовать нельзя».
«Государственный язык в Казахстане один - это казахский язык, подчеркнул Токаев. При этом, гармоническое развитие межэтнических отношений всегда было и будет одним из магистральных направлений государственной политики. И это не просто риторика, такой подход поддерживает абсолютное большинство казахстанцев. "Мы, согласно Конституции, единая нация, и в этом наша безусловная сила. Поддерживая плюрализм мнений, мы в то же время будем жестко пресекать любые формы радикализма, не позволим покушаться на наш государственный суверенитет, территориальную целостность», - заявил Токаев.
Спорт
«В связи с итогами Олимпиады в Токио назрела необходимость рассмотреть положение дел в спорте на отдельном совещании, — сказал глава государства. Он отметил, что в стране должны быть все условия для занятия массовым спортом. Акимам областей было поручено обеспечить поэтапное строительство спортивной инфраструктуры».
Социальная поддержка
Токаев: «Я уже отметил положительный эффект инициативы по досрочному использованию пенсионных накоплений. Она также подтолкнула людей требовать у работодателей оплаты, что называется, «в белую». Для поддержания данной тенденции считаю необходимым разрешить перечисление части пенсионных накоплений выше порога достаточности на счет в Отбасы банк для последующей покупки жилья. Это также позволит стимулировать привычку накапливать средства и грамотно ими распоряжаться. Будет подготовлена единая жилищная программа. «Отбасы банк», которому предстоит стать национальным институтом развития, будет назначен ее администратором. Перед банком стоит задача вести расчеты по принципу «одного окна» и выделению гражданам жилья».
Минимальная заработная плата (МЗП) в Казахстане увеличится на 41% – с 42,5 тыс. тенге до 60 тыс. тенге. Об этом сообщил президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев. Как рассказал глава государства, в республике назрела необходимость пересмотра уровня МЗП
По его словам, с одной стороны, важнейший макроиндикатор, с другой стороны – показатель, понятный каждому. Размер МЗП не повышался с 2018 года, а мировой кризис усилил давление на доходы населения.
«Поэтому принимаю решение с 1 января 2022 года увеличить МЗП с текущих 42,5 тыс. тенге до 60 тыс. тенге. Данная мера напрямую коснется более 1 миллиона человек, а косвенно – всех трудящихся», – сказал он. «Повышение МЗП окажет положительный экономический эффект в виде роста внутреннего потребления. Это, по оценкам экспертов, приведет к увеличению ВВП на 1,5%. Одновременно следует отойти от неуместного использования МЗП в качестве расчетного показателя в налоговых, социальных и других сферах», – сказал он.
«С 2020 года повысилась заработная плата более 600 тыс. педагогов и врачей, работников социальной сферы. Но работающие граждане других отраслей, финансируемых из бюджета, остались в стороне. Музейные работники, сотрудники архива, библиотек, технические работники, егеря, водители транспортных средств и другие. Поэтому с 2022 по 2025 годы государство будет ежегодно повышать заработную плату данной категории гражданских служащих в среднем на 20%».
«Единый налоговый платеж с фонда заработной платы для микро- и малого бизнеса предложил внедрить президент Токаев. Это снизит налоговую нагрузку с 34% до 25%».
«Граждан беспокоит рост мошенничества. Генпрокуратуре нужно разработать меры по противодействию мошенничеству. Кроме того, правоохранительным органам нужно продолжать борьбу с бытовым насилием и наркоторговлей».
Политическая модернизация
«Политическая модернизация. Нельзя ограничиваться тем, чего мы достигли: прямые выборы сельских акимов, графа "против всех" в избирательных бюллетенях. Нужно продолжать политические реформы», - сказал президент. Он отметил, что в 2024 году будут выборы акимов районов. «У власти помимо женщин и молодежи должны быть люди с особыми потребностями. Нужны ввести квоты для людей с особыми потребностями».
Касым-Жомарт Токаев отметил, что законопроекты нужно разрабатывать качественно. «
Все, кто сомневается в курсе главы государства, не справляется с работой, возможно, хочет каким-то образом отсидеться, уклоняются от своих обязанностей, от поручений президента, мне кажется должны уйти с занимаемых постов. Только в таком случае мы обеспечим достижение поставленных целей, — завершил свое выступление глава государства».
